2023年6月29日，欧盟零毁林法案Regulation (EU) 2023/1115 (EU Deforestation-free Regulation，简称为EUDR)正式生效，过渡期至2024年12月30日，将最终取代欧盟木材法案Regulation (EU) No 995/2010 (European Union Timber Regulation，简称EUTR)。但是，在2027年12月31日前，Regulation (EU) 995/2010将继续适用于2023年6月29日之前生产并从2024年12月30日起投放市场的木材和木材产品。

EUDR取代EUTR都有哪些变化

EUTR的主要目的是打击非法采伐，该条例禁止将非法采伐的木材琥珀木材产品投入市场。EUDR则涵盖了更广泛的与毁林相关的商品。

EUDR与EUTR的主要变化是运营商和贸易商做的尽职调查需追溯到原产地地块的地理坐标信息，证明产品没有毁林和造成森林退化。虽然EUTR《欧盟木材法案》将被EUDR《欧盟零毁林法案》替代，但是EUDR仍建立在现有尽职调查框架的基础上。

实施EUDR的意义

EUDR有助于实现欧盟解决全球森林砍伐和退化问题的目标，并履行减少温室气体排放和生物多样性丧失的国际承诺。新规则为经营者和贸易商规定了强制性的尽职调查义务，以确保产品不在2020年12月31日之后森林退化的土地上生产且不会导致森林退化，并且符合生产国和采伐国的法律。它涵盖了欧盟成员国内生产的产品，以及从欧盟市场进口和出口的产品。欧盟成员国内的经营者和贸易商在2024年12月30日开始申请之前将有18个月的准备时间，微型和小型企业将有24个月的更长适应期。

EUDR适用范围

本法规制定了关于在欧盟市场上投放和提供以及从欧盟出口的牛、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材，以及这7种商品的相关衍生产品，如巧克力、汽车轮胎、木家具等等。

EUDR实施时间表

• 2022.12.06 通过法案

• 2023.06.29 正式生效

• 2024.12.30 强制执行（微型和小型企业除外）

• 2025.06.30 微型和小型企业强制执行

EUDR要求

有关商品和产品不得在市场上投放、供应或出口，除非它们满足以下所有条件：

1. 它们不涉及森林砍伐；

2. 它们是按照生产国的相关法律生产的；以及

3. 它们附有一份尽职调查声明

不同责任主体的义务

尽职调查报告

企业应对措施

1. 深入了解法规内容

2. 尽早建立尽职调查系统

3. 加强供应链透明度

4. 评估风险与管理风险

5. 准备合规文件

6. 寻求专业支持与指导

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