2026年10月26日，中国证监会发布〔2026〕13号公告，公布金融行业推荐性标准《上市公司可持续发展报告电子化规范》（JR/T 0356—2026），自公布之日起施行。同批发布的还有《证券期货业基础大模型选型评估指引》（JR/T 0357—2026）、《证券期货业业务域数据元规范 第3部分：期货公司》（JR/T 0331.3—2026）两项行业标准。《规范》由上海证券交易所、中国证监会上市公司监管司、深圳证券交易所、北京证券交易所等单位起草，归口全国金融标准化技术委员会。它不是写作指南，而是数据化格式规范——《规范》引言明确其"仅提供数据描述规范"，覆盖上市公司可持续发展报告编制、上报、审核、披露全过程，是上市公司信息披露体系中的基础应用标准。

本文件是上市公司编制、上报、审核以及披露可持续发展报告过程中的规范，对电子文档及其重要信息的数据化过程进行了归类，为建立报告电子化体系奠定基础，满足上市公司可持续发展报告电子文档的生成需求以及可持续信息需求者的需要，有力推动我国上市公司可持续信息披露制度体系建设。

新标准内容

该标准主要规定了可持续发展报告电子化中的分类编码规则，分类标准以及电子化过程。

1. 可持续发展报告编码为GH，报告内的披露信息可以分为基本信息、环境维度、社会维度、治理维度四类，并统一命名空间、元素命名、数据类型、上下文和单位等规则。
2. 在上述分类框架下，可持续发展报告元素清单附录A列出了298项数据元素，并将这些元素分为核心与鼓励两类。核心元素对应《上市公司可持续发展报告指引》《上市公司可持续发展报告编制指南》中的强制披露指标；鼓励元素对应上述指引和编制指南中可选披露的指标，以及结合上市公司可持续发展治理情况研究形成的指标。
3. 企业ESG报告披露的信息将被划分为一系列基本信息单元，并按照特定公告格式形成实例文档。实例文档须满足分类标准定义的各项规则，其中出现的元素、数据类型及相关关系都需要接受相应验证。这意味着同一项指标在不同企业、不同年份的报告里，都对应同一个标准口径。这样按照规范生成的实例文档可以跨平台、跨操作系统流转，计算机程序可以直接读取数据，横向可以同业比较，纵向可以跨年追踪。

企业怎么做？

上市公司在发布年度可持续发展报告过程中可以参考新标准将298项元素整理为企业内部指标映射表，明确核心披露项与责任部门，建立高频指标台账，温室气体排放、能源、水资源、废弃物、员工、供应链、产品质量、数据安全、反商业贿赂等高频指标，应优先做到口径清楚、来源明确、证据完整；定量数据背后都要有原始凭证支撑，范围排放、能耗水耗、危废、职业健康等指标建议按季度更新，避免报告期末临时拼凑数据。

系统嵌入与数据治理：有条件的企业可将分类标准嵌入ESG数据平台或报表工具，打通"数据采集—部门确认—管理层审核—实例文档生成—校验—报送披露"全流程，减少手工填报和重复整理；同步明确数据责任人、设置审批节点，建立原始凭证留存、方法变更说明和异常数据复核机制。结构化披露会放大底层数据问题——未来无论是监管抽查、投资者问询，还是第三方鉴证，都更容易穿透到具体数据项。

跨部门协同前置：报告主体是否属于强制披露范围、披露范围与财务合并报表范围是否一致、是否经董事会审议、议题是否经过重要性识别、是否聘请第三方核查或鉴证等信息，均被纳入结构化表达。这要求董办、财务、法务、ESG、环境、安全、人力、IT和内审等部门更早参与披露流程，而不是等到报告季末才介入。

多套披露、一套数据：对于出口型企业，证监会规范、财政部气候准则、ISSB、CBAM等披露要求可用同一套底层数据支撑。建议在编制和发布年度报告前提前对齐各口径，避免每年重复统计、重复编制。

提前评估实例文档生成能力：企业不仅要准备PDF版报告，还应同步考虑XBRL实例文档的生成、校验和报送流程，必要时引入IT部门或第三方服务机构。需要正视的是：原有报告编制部门未必具备编程和数据处理能力，设置专人、专岗或外包都会带来新的人员与时间成本，企业应把技术能力和成本投入一并纳入规划。

原文链接：https://www.csrc.gov.cn/csrc/c101954/c7667691/content.shtml

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