主要结论如7月18日,欧盟委员会发布正式通报,针对德国政府于2023年提出的有关“从中国进口生物柴油涉嫌欺诈”指控已完成全部调查。下:
- 未证实存在欺诈
在2023年3月收到德国当局关于从中国进口生物柴油涉嫌欺诈的通知后,欧盟委员会根据可再生能源指令(EU/2018/2001)第30(10)条的要求对情况进行了评估。由于与德国当局紧密合作,收集了许多利益相关者的意见,并审查了相关自愿认证计划的审计报告。结果显示,现有资料“无法确认欺诈确实存在”。
- 发现认证体系漏洞
调查指出,现行认证审计流程存在“系统性薄弱环节”。欧盟将推动强化可再生能源可持续性认证实施法规(EU/2022/996),并计划于2026年初完成修订。
- 德国可自行追加核查
若德方有进一步需求,可继续开展额外核查或调查。
- 下一步行动
为解决生物燃料市场中的欺诈风险,欧盟委员会计划在短期和中期采取一系列行动,特别是在可持续性认证实施法规(EU/2022/996)中可以进一步加强的领域。主要措施包括:
- 欧盟委员会已组建成员国工作组,以优化法律文本,堵住潜在造假空间;
- 推动欧盟生物燃料数据库的强制使用,确保供应链透明;
- 2025年底前,欧盟将联合欧洲认证机构统一审查自愿认证计划标准,必要时可要求其提交或更新反欺诈行动计划;
欧盟委员会强调,只要认证机构严格执行现有规则,大部分风险均可被遏制。