4月15日，欧洲能源部长在布鲁塞尔举行了非正式部长会议，计划在欧洲大规模推进电网基础设施建设，以加速欧洲能源转型，增强欧洲能源主权。会议结束后，23个欧盟成员国和行业代表共同签署了《欧洲太阳能宪章》。签署1年后，委员会将审查各成员国的执行情况。

《太阳能宪章》主要内容

• 促进欧洲可持续太阳能光伏的弹性供应；在太阳能产品公共采购框架内实现可持续交付能力；在农业、车辆、建筑领域均实现光伏一体化；
• 扩大当前光伏生产能力，满足光伏产品预期增长需求；
• 欧盟委员会将设立结构基金和创新基金，其中包括共计4亿欧元的太阳能光伏制造项目；
• 欧盟将于欧洲投资银行合作，加大对太阳能生产价值链的投资;
• 支持欧盟成员国拍卖可再生能源，支持可持续太阳能光伏采购；
• 为太阳能光伏产品拟定生态设计和能源标签法规；
• 成员国需要遵守修订后的《可再生能源指令》和《电网行动计划》。

欧洲太阳能与光伏现状

太阳能尤其是光伏是目前欧盟增长最快的可再生能源。2023年，欧盟安装了56吉瓦的太阳能光伏，其中2/3安装在屋顶上。2022年和2023年安装太阳能节省了150亿立方米的天然气进口，降低了欧盟天然气供应链中断的风险。此外，太阳能安装也创造了65万个工作岗位。

欧盟若想在2030年实现可再生能源至少占42.5%的目标，需要进一步加快可再生能源的部署，尤其是太阳能。

目前来看，欧洲太阳能组件大部分供应商来自中国。因此，欧盟十分依赖中国供应商，再加上中国政策支持和价格优势，欧盟太阳能生产商面临挑战。对于所有活跃在欧盟供应链上的相关利益方来说，都应该同时确保绿色转型和实现工业目标，加速可再生能源的部署，增强可再生能源供应安全。

未来行动

此次非正式部长会议还为下次欧洲委员会关于能源基础设施需求制定了初步蓝图，主要涉以下内容：

• 整合欧洲电网：欧洲传输网和配电网对欧洲工业发展和公民日常生活至关重要；整合电网有利于提高欧洲工业竞争力，实现欧洲能源和气候目标，增强欧洲能源主权，减少欧盟对化石燃料进口的依赖。
• 规划欧洲电网：自上而下和自下而上的方法相结合；推动电网发展规模和速度，简化电网许可证发放流程，扩大政府和行业之间的供应链，协调现有结构性资金，探索额外的创新融资渠道，加速能源转型。

欧盟整合电网基础设施是推动欧盟实现安全可靠、可持续和能源高效转型的关键，表明了欧洲将太阳能作为未来能源转型的关键技术。欧盟能源理事会计划在5月底提交电网具体方案，期望获得通过。

来源：EU