背景
据联合国粮农组织(FAO)估计,从1990年到2020年间。有4.2亿公顷森林因森林砍伐而消失,而欧盟的消费量约占全球森林砍伐的10%。其中,棕榈油和大豆的占比超过了2/3。
欧洲议会于2023年4月19日通过的毁林法案,旨在通过防止与欧盟消费相关的森林砍伐来应对气候变化和生物多样性损失,涉及的产品包括牛、可可、咖啡、棕榈油、大豆、木材、橡胶、木炭和印刷纸。该法规原定于2024年12月30日开始实施。
要点:
- 新法规将从2025年12月30日开始实施,而不是2024年;
- 欧盟委员会承诺通过减少行政要求和消除不必要的官僚负担,继续减轻企业的负担;
- 1990年至2020年间,森林砍伐造成的损失面积超过了欧盟的总面积;
12月3日晚,欧盟议会和理事会的谈判代表达成了一项临时政治协议,推迟实施新毁林法案。这意味着,大型运营商和贸易商将从2025年12月30日起遵守这一法规的义务,而微型企业和小型企业则从2026年6月30日起遵守。增加额外的时间旨在帮助世界各地的企业从一开始就能顺利地实施规则,同时不损害法规的目标。
欧盟成员国、非欧盟国家、贸易商和运营商担心,如果从2024年底开始实施该法案,他们将无法完全遵守这些规则。为此,欧盟委员会提议将毁林法案的实施日期推迟一年。
根据议会的要求,委员会承诺尽快提供信息系统和风险分类提案,最迟不超过法规实施前6个月。在预计不迟于2028年6月30日对毁林法案进行一般审查的背景下,欧盟委员会将分析简化和减轻行政负担的额外措施的必要性。
下一步:
关于立法者之间非正式协议的投票将被加入到议会下一次全体会议的议程中(12月16日至12月19日)。为了使推迟生效,议定文本必须得到议会和理事会的认可,并在年底前在欧盟官方公报上发表。