原创 作者：瑞旭Cici

随着CBAM于2026年正式运行及《新电池法》全面落地，欧盟绿色合规体系已然成型。对中国电池企业而言，“碳成本”不再是遥远话题，而是必须面对的出口壁垒。

一、碳足迹：欧盟市场的“门票”

2023年8月，欧盟《电池与废电池法规》生效，这是全球首部覆盖电池全生命周期的法规。其中碳足迹监管分三阶段：

碳足迹计算能力已成为输欧“准入门票”。

二、核算方法：必须采用PEF

法规要求采用产品环境足迹（PEF）方法，覆盖五大阶段：原材料获取、生产制造、分销运输、使用阶段、报废回收。其中主要原材料和电池生产环节须提供厂区级实测数据，不能仅靠行业平均值。

三、关键争议：电力碳足迹怎么算？

电力消耗通常在电池碳足迹占比较大，是核心影响因素。

2024年4月，欧盟发布了电动车电池碳足迹计算规则草案。该草案提出了两种电力碳足迹模型：

- 模型一：全国平均电力消费组合（按制造国电网平均碳强度计算）

- 模型二：直连电力（工厂与可再生能源发电设施直接相连）

同时，草案剔除了“供应商电力产品”模型（即绿电购买协议/绿证）和“剩余电力消费组合”模型。这意味着：如果该草案最终通过，企业将无法通过购买绿证或签订PPA来降低电池碳足迹。

但请注意：该草案仍处于讨论阶段，最终规则尚未落地。2025年9月，43家行业组织联合呼吁欧盟认可PPA和绿证。目前等级划分方法仍在制定中，条款存在变数。企业应密切关注立法动态，同时可优先布局“直连电力”这一确定性较高的路径。

四、出口门槛：A-E碳足迹分级

2026年8月18日起，输欧电池须加贴A-E五级标签（单位：kgCO₂-eq/kWh）。等级阈值采用动态调整：先收集前3年市场数据，再按碳足迹从低到高划分为A至E五级，不同电池类别独立划分。

2028年2月18日起，超过最高阈值的电池将被禁止进入欧盟市场。

五、中国企业面临的三大挑战

1. 电力结构先天不足：我国以火电为主，按“全国平均电力组合”计算碳足迹处于劣势。企业可通过“直连电力”弥补，但该模型是否最终采用仍有待确认。

2. 数据体系不匹配：国内数据库难获欧盟认可，认证成本预计使单kWh电池成本上升3%-5%。

3. 供应链溯源难：法规要求对钴、锂等关键材料尽职调查至矿山，下游企业难以直接管控。

六、瑞旭给企业应对建议

1. 提前布局直连电力：建设分布式光伏或与可再生能源企业签订直供协议。这是草案中明确认可的方式之一。

2. 建立符合PEF的数据体系：停止非标核算，收集工厂级电力、工艺、物料数据。

3. 尽快完成首轮认证：建议2026年前完成，预留12个月数据采集期，选择三方机构进行辅导及核查。

4. 关注国内政策：生态环境部等已印发《碳足迹管理体系实施方案》，工信部印发的《关于开展汽车动力电池碳足迹申报工作的通知》。

5. 持续跟踪欧盟立法：电力模型及绿证条款仍处草案阶段，需及时跟进。

欧盟新电池法的碳足迹要求，既是挑战也是机遇。需要特别提醒：部分核心规则（如绿证是否被认可）目前仍是草案，最终未落地。企业应做好两手准备——一方面布局“直连电力”等确定性路径，另一方面密切关注政策动态，避免因规则变化而措手不及。

（本文根据公开资料整理，具体请以欧盟官方最新发布为准。）

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