经欧盟各成员国协同推进实施，碳边境调节机制（CBAM）已于2026年1月1日成功生效。碳边境调节机制注册系统与各国海关进口系统、欧盟综合关税数据库及欧盟海关单一窗口实现无缝对接。该一体化互联模式保障了欧盟外部边境的实时数据交换、申报主体身份的高效核验，以及进口流程的顺畅运行。

根据2026年1月1日生效的CBAM条例，海关需在货物获准自由流通前，完成货物的CBAM授权核验工作，其中包括对50吨起征阈值的监控管理；同时，参照欧盟Omnibus package的相关规定，为CBAM货物的中小进口企业提供通关便利。

关键运营结果

本节概述了CBAM的量化指标：

• 截至2026年1月7日，已有超过12000家经济运营主体提交了CBAM的授权申请。
• 在2026年1月1日前后，欧盟范围内已有超过4100家CBAM相关经济运营主体成功取得CBAM授权申报主体资质。
• 在2026年1月1日至7日期间，欧盟通过海关一体化系统对共计10483份涉及CBAM货物的进口报关单完成自动化实时核验。

贸易量覆盖范围

CBAM首次申报的报告期（从2026年1月1日至6日）内覆盖了1,655,613吨货物，按行业划分如下：

• 钢铁：占总CBAM覆盖量的98%
• 铝：0.3%
• 化肥：1.2%
• 水泥：0.5%
• 电力和氢能：0%

主要出口第三国（CBAM货物）

CBAM覆盖的进口货物主要原产国/地区包括：

• 土耳其
• 中国
• 印度
• 加拿大
• 中国台湾
• 越南

主要进口成员国

CBAM申报量最高的成员国为：

• 比利时
• 西班牙
• 罗马尼亚
• 荷兰
• 法国
• 德国

瑞旭点评

CBAM以50吨年度进口量为豁免阈值，这一标准可覆盖约90%的欧盟中小进口商，使其免于CBAM申报、核查及证书购买义务，仅需自主监测进口量即可。从当前贸易数据看，CBAM覆盖货物中钢铁占比高达98%，而欧盟对中国钢铁产品采用的默认排放因子相对较高——建议对欧出口钢铁规模较大的企业，提前测算自身产品的实际碳数据，避免被动适用高默认值。此外，欧盟近期呼吁尚未提交CBAM授权申请的经济运营主体，尽快通过CBAM注册系统提交申请。尽早提交可保障合规流程不中断、享受自动化核验服务，并实现与海关通关流程的全面衔接。

原文链接：

https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/cbam-successfully-entered-force-1-january-2026-2026-01-14_en