近日，由工业和信息化部提出，中国电子技术标准化研究院牵头制定的《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132—2025）国家标准正式发布，并于2025年12月31日起实施。此次修订是自2018年实施以来的首次更新，标志着我国绿色工厂体系建设迈入以“精准量化、聚焦绩效”为核心的新阶段。

• 什么是绿色工厂？

绿色工厂是指在生产运营中以节约资源、减少环境污染和实现可持续发展为目标的企业。它通过集约化用地、无害化原料、洁净化生产、资源化废物和低碳化能源等措施，将经济效益与环境保护相结合，成为绿色制造的核心实施单元。

绿色工厂是通过系统性优化，实现环境影响最小化、资源利用高效化的先进生产模式，其核心特征主要体现在以下五个维度：

这五个特征相互关联，共同构成了从源头预防、过程控制到末端治理的全生命周期绿色管理体系，旨在推动工厂实现经济效益与环境效益的统一。

• 新版标准的三大关键变革

（一）导向更新：确立“新五化”框架，突出节能降碳核心

标准将原有“五化”用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化调整为能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化的“新五化”；这一调整突出节能降碳导向，明确将节能降碳潜力大的高载能行业作为重点培育的行业。

（二）方法简化：构建量化核心指标集，聚焦关键绩效

2018版标准评价体系较为复杂，包含基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等多方面，总计多达数十项指标，其中很多是管理和定性要求。

为突出精准、简化、可操作，特别是为了便于创建国家级“绿色工厂”，新版标准大幅简化评价体系。确立“新五化”的一级指标框架，下设可延伸扩展的二、三级指标，并强化以定量指标为主，突出节能降碳、资源高效利用，权重合计占比高达60%。指标集中反映企业在能耗、碳排放、资源循环及污染物控制等方面的实际绩效，推动评价工作从“全面评估”向“核心绩效驱动”实质性转变。

（三）评分革新：引入基于“基准值”“引领值”体系，实现科学分级

新版标准引入了基于“基准值”和“引领值”的量化评分方法，企业通过将实际运行数据与这两个层级值对标，获得量化评分。这一设计使评价结果更具区分度与可比性，不仅能清晰反映工厂当前的绿色化水平，也为其指明了持续改进的“标杆”方向。

绿色工厂是制造业绿色低碳转型的基础载体与关键支撑。工业和信息化部将积极推动新标准的宣贯实施，并围绕重点行业制定细化评价标准，为企业开展精准“画像”提供技术依据，引导企业将资源聚焦于关键指标的持续改善，从而实现绿色工厂的“提质扩面”与长效培育，全面助力工业领域高质量发展。

• 绿色工厂对企业的意义？

绿色工厂对于企业和社会都具有重要价值。从企业角度来看，创建绿色工厂有助于提升企业形象，增强企业在环境、社会和治理（ESG）方面的表现，赢得政府、客户和社会的认可与青睐。获得绿色工厂称号的企业还能享受税收优惠、专项资金补贴等政策支持，如国家级绿色工厂最高可获千万级奖励。这不仅直接增加了企业的经济收益，还能降低企业的运营成本。

在生产管理方面，绿色工厂建设促使企业优化生产流程，采用先进的技术和设备，提高能源利用效率，减少资源浪费和废弃物排放，从而提升企业的生产效率和管理水平。

在市场竞争中，绿色工厂生产的产品更符合市场绿色消费趋势，具有更高的附加值和市场竞争力，能够帮助企业扩大市场份额，增强企业的可持续发展能力。

对社会而言，绿色工厂推动了工业绿色转型，促进了产业结构的优化升级，带动了上下游产业的绿色发展，推动了整个工业领域向低碳、环保、可持续的方向迈进，提升企业自身ESG表现。

参考文件：

一图读懂《绿色工厂评价通则》：

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcjd/art/2026/art_f25fa37568a24e878c50c030ee67fae4.html

国家标准|GB/T 36132-2025