欧盟碳关税二季度价格稳定丨距离正式征收更进一步 - 新闻 - 上海瑞旭绿循技术服务有限公司

自2026年1月1日起，欧盟碳关税正式结束过渡期，宣告正式实施，虽然还未进入征收期，但是作为一部全新的法规，欧盟在今年一季度和二季度，更新了诸多细则，在核算方法、审核流程、征收范围上，都相比于去年更完善了，这也宣誓了欧盟对推进CBAM的决心。

CBAM证书价格

本周欧盟公布了2026年第二季度CBAM证书的平均参考价格为75.28欧元 / 吨CO2e，较一季度稍有下降，按照当前汇率约为人民币584元。

图1 CBAM证书价格（来源欧盟CBAM官网）

哪些产品包含

除了板上钉钉的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气六大类产品，欧盟在6月12号表达了对将碳关税扩大到下游产品的提案的正面看法。根据欧委会当前提案，根据CN编码（HS编码同理）划分，其中就包括了部分CN编码84开头的机械设备及零件，85开头的电器及零件，87开头的车辆及零件，还有部分73、83、90、94开头的配件和家具等180个新的条目。受影响的行业包括机械、五金制品、汽车零部件、家用电器和建筑设备。

该提案预计最快于2028年才扩大产品范围，且根据当前方案只需计算产品所使用的钢和铝的嵌入排放。以欧委会举例的洗衣机为例，其原料包含约60%的钢和5%的铝，仅需考虑这两部分原料的排放，洗衣机生产过程的排放不计入收费范围。

即便向下游产品扩张范围，本质还是针对钢和铝两大产业的排放征税。对于中国来说，水泥、化肥、电力、氢的出口量极少，主要受牵连的还是钢和铝。

什么时间核算

首先需要明确，过渡期内最后一期季度报告为2025年第四季度（10—12月），提交截止日期为2026年1月31日。进入正式期后，首个完整核算周期为2026年全年，也就是说，目前企业尚无法完全计算出CBAM正式征收后自己的第一份年度排放数据。但对于数据收集能力不足的企业，在2026年内建立完善的数据收集方法、摸排自身排放，至关重要。因为进入2027年后，欧盟进口商将很快向中国生产企业索要这些数据，用于2027年9月30日前的首次年度申报。

什么时间收费

这个钱，其实是欧盟进口商来交，但是对中国生产企业的影响依旧存在。主要的风险就是，假如不对实际排放进行计算和审核，采用欧盟的默认值，进口商会不会因为履约成本过高，而不采购自己的产品？

其次，碳关税是一个今年进口，来年交钱的游戏。即2027年2月1日证书开售，进口商可在2027年2月1日至9月30日期间购买证书；最晚于2027年9月30日提交2026年全年排放数据并缴回对应数量的证书。我们中国的生产商，需要在2026年结束以后，准备好自己2026全年的排放数据，并且需要通过欧盟指定的核查机构审核。

可能受到影响

如果企业未能按照欧盟要求，对自身产品的排放进行测算和核查，欧盟进口商将用默认值进行申报。从目前欧盟公布的中国地区默认值来看，数值确实还是比较高的，并且还会按照上浮10%的惩罚系数逐年叠加。对于进口商数据造假，避而不报的惩罚也高达每吨100欧元，因此欧盟进口商很有可能会选择排放较低的供货方进行采购，或者在采购合同中增加碳成本分摊的相关条款。

积极应对方案

企业先查询自身产品的CN编码，看是否在征收范围中。如果在六大类产品中，特别是钢和铝，需要及时对自身排放甚至是上游供应商排放进行摸排。并且在2026年内及时建立起MRV（监测、报告、核查）体系，以便在2026年结束后，及时对接数据收集、报告编写、三方审核。

针对在扩展名录中的产品，诸如机械、五金制品、汽车零部件、家用电器和建筑设备等，由于最快2028年才征收，并且只考虑原料生产，不考虑产品生产。CBAM的数据收集压力还是给到了钢厂和铝厂，针对下游的机械、家电、汽车等行业，还有充足的时间可以根据自己产品的BOM，归类零件、产品的均质材料，以便应对后续CBAM的更新。（最终征收范围及时间以欧盟正式立法为准。）

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