12月16日，欧盟理事会正式通过了《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR）。该法规将在欧盟官方公报上发布并正式生效，在生效日期后的18个月内开始实施。

PPWR通过设定强制性再利用目标、限制特定类型的一次性包装并要求经营者最大程度减少包装使用量，以大幅减少包装废弃物的产生。该法规覆盖了包装的整个生命周期，表现出欧盟在可持续发展方面的决心。

PPWR具体包括以下要求：

• 2030和2040年目标：设定每种包装回收最低百分比;到2040年，一次性塑料瓶的回收内容比例必须达到65%；
• 最大程度减少包装的重量和体积，避免过度包装；
• 最大程度减少高关注物质的使用，尤其是在市场上销售含有超过特定阈值的全氟和多氟烷基物质（PFAS）的食品接触包装；
• 标签、标识和信息要求：要求包装标明材料成分或回收含量，帮助消费者分类和选择。

限制一次性塑料包装

PPWR限制使用以下一次性塑料包装：

• 对 1.5千克以下的水果和蔬菜进行预包装；
• 酒店、酒吧和餐馆内提供的灌装和消费类食物和饮料；
• 酒店、酒吧和餐馆内提供的单人份调味料、酱汁、奶精和糖包；
• 住宿行业使用的小型一次性化妆品和盥洗用品（如洗发水和沐浴露瓶）；
• 非常轻的塑料袋（如市场上提供的散装杂货袋）。

再利用目标和重复填装义务

PPWR设定了2030年强制性再利用目标，并为2040年设定了指示性目标。再利用具体目标根据运营商使用的包装类型而有所不同（例如，运输和销售包装的强制性再利用目标为40%，组合包装的目标为10%）。

根据新规定，外卖商家必须为顾客提供自带容器的选择，以装满冷热饮料或即食食品，不得额外收费。

新闻来源：

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/12/16/sustainable-packaging-council-signs-off-on-new-rules-for-less-waste-and-more-re-use-in-the-eu/