今年4月24日，欧洲议会以476票赞成、129票反对、24票弃权获得通过了《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR）。该法规旨在通过提高包装的可持续性来解决欧盟包装垃圾与日俱增的问题，规范市场规则并促进循环经济。

该法规还需要欧盟理事会的进一步投票通过后才会生效，目前该临时协议已经暂时就如下方面和欧盟理事会达成一致：到2030年，包装减少5%；到2035年，包装减少10%；到2040年，包装减少15%。新措施还要求欧盟各国尤其要减少塑料包装的数量。为减少不必要的包装，分组包装、运输包装和电子商务包装的最大空隙率设定为50%；制造商和进口商还必须确保最大限度地减少包装的重量和体积。

PPWR主要内容

• 从2030年1月1日开始，禁止使用特定类型的一次性塑料包装，包括新鲜蔬果的包装、餐饮店里食品和饮料的包装、单人份量调味品（如调味品、酱汁、奶油、糖）、盥洗用品专用微型包装以及非常轻的塑料手提袋（壁厚小于15微米）；
• 为避免对健康造成影响，该协议还禁止在食品接触包装中使用超过一定阈值的“永久化学品”（全氟和多氟烷基物质或PFAS）；
• 饮料和外卖食品的终端销售商将被要求为消费者提供自带容器的选择，要求在2030年，提供不低于10%可重复使用包装形式的产品；
• 根据PPWR规定，除轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器和蜡之外的所有包装都必须按照严格的标准进行回收再利用；
• 法规还规定了塑料包装的最低回收含量目标和包装废物重量的最低回收目标：到2029年，90%的一次性塑料和金属饮料容器（最大3升）将需要单独进行收集。

欧盟此次的法规更新，重点是对塑料包装进行限制。PPWR法规第7条内容中塑料包装中最低回收物含量中也重点强调了一系列塑料包装的限制，规定了截止至2030年1月1日或2040年1月1日或法规生效后的最迟3年时间内，任何塑料包装中含有消费塑料废弃物回收物（PCR）的最低含量可参见下表：

PPWR现在距离生效还差最后一步，预计年底欧盟理事会将针对这一临时草案进行投票，但不排除后续会和各利益相关方进行谈判和修改。这也意味着欧盟对塑料包装的管控必然会逐渐加强，包装企业应尽早布局，通过提高塑料包装中再生料的比例，更换纸质包装等可行方法，提早走向包装材料可持续化的道路。