11月19日，欧盟理事会批准了一项法规，该法规是首个欧盟层面的永久碳清除、碳农业和产品碳储存认证(CRCF)框架。CRCF首次提出于2022年11月30日，欧盟理事会经过三轮谈判后，最终于2024年2月20日就该法规的最终形式达成协议。该框架法规将在欧盟的官方公报上公布，并在公布20天后生效。届时，该法规将会适用于所有欧盟成员国。

碳清除和土壤减排

CRCF作为一个自愿性框架，鼓励欧盟开展高质量碳清除和土壤减排活动，其最终目的是帮助欧盟实现2050年碳中和目标。该框架主要覆盖欧盟各地以下活动：

• 永久碳清除：通过碳捕获和碳储存技术（如碳捕获和储存生物能源，直接空气捕获和储存）将捕获到的大气货生物碳存放数百年
• 产品碳储存：耐用产品（如木制建筑产品）中碳捕获和碳储存期限至少35年；
• 碳农业：开展的农业活动（例如重新造林、恢复泥地或湿地、改善废料使用）中至少在五年内可以增强森林和土壤中的碳储存，减少土壤中的温室气体排放；

认证要求

若想获得认证，必须满足下述四个要求：

• 必须带来量化的净碳清除效益或净土壤减排效益；
• 具有附加性，在满足法定要求外还需要提供财务激励；
• 确保碳的长期储存，同时最大限度地降低碳泄露的风险；
• 不能对环境有重大损害，且能为可持续发展目标带来共同利益。

符合认证要求的活动需要获得第三方认证机构进行独立验证。

后续措施

运营商需要制定认证计划以证明符合该法规要求，认证计划需要符合法规要求。同时，运营商需要建立责任机制，以解决碳捕获中出现的碳泄露问题。在该法规生效的四年内，欧盟委员会计划成立覆盖全欧盟范围的电子注册系统，以确保认证单位的透明性和可追溯性。